TIẾP TỤC SẮP XẾP TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

Ngày 28/3/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận số 137-KL/TW về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó đề ra lộ trình, nguyên tắc và tiêu chuẩn sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã


Kết thúc hoạt động của ĐVHC cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025.

Thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã đảm bảo cả nước giảm khoảng 50% số lượng ĐVHC cấp xã hiện nay.

Trường hợp sắp xếp phường với các ĐVHC cùng cấp (xã, phường, thị trấn) thì ĐVHC sau sắp xếp là phường. Trường hợp sắp xếp các xã, thị trấn thì ĐVHC sau sắp xếp là xã.

Khi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã phải đảm bảo tương quan hợp lý, tránh sự giãn cách lớn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số giữa các xã, phường mới sau sắp xếp; bảo đảm chính quyền địa phương cấp cơ sở thực sự gần dân, sát dân.

Về tổ chức chính quyền địa phương cấp xã:

Chính quyền địa phương cấp xã có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, HĐND cấp xã tổ chức 2 ban chuyên môn giúp việc; Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức 4 phòng chuyên môn và tương đương.

Đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương cấp xã theo năng lực và yêu cầu quản lý.

Về biên chế: Chuyển biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.

Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện, cán bộ công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp và thực hiện việc tinh giảm biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp cơ sở.

Kết thúc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp tham gia công tác tại thôn.

Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư không phải là cấp hành chính.

Về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập:

Giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp công lập giáo dục, y tế và thực hiện chuyển giao cho chính quyền cấp xã quản lý các trường THCS, Tiểu học, mầm non, trạm y tế của đơn vị cơ sở mới.

Đối với Trung tâm y tế thuộc UBND cấp huyện hiện nay sẽ chuyển về Sở Y tế quản lý.

Đối với đơn vị sự nghiệp khác, Chính phủ sẽ có chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện tinh gọn đầu mối.

Đối với thành phố Hà Nội, theo Báo cáo số 1914/SNV-XDCQ ngày 01/4/2025 của Sở Nội vụ, ngoài các nguyên tắc chung, Thành phố Hà Nội đề xuất một số nguyên tắc đặc thù của Thủ đô Hà Nội như: Đảm bảo giữ được tính đặc trưng, đặc thù, bản sắc của các địa phương, đặc biệt là những vùng văn hóa tiêu biểu (vùng văn hóa Thăng Long, vùng văn hóa Xứ Đoài, vùng văn hóa Kinh Bắc, vùng văn hóa Sơn Nam Thượng …).